针对公司注册工商局关于前置改后置审批后续监管的建议
作者：昆山注册公司小陈 日期：2014-12-10 10:24:33 针对公司注册工商局一是进一步明确各部门监管责任。前置改后置审批，应按照“谁负责许可审批、谁负责监督管理”的原则，构建“宽进严管”后续监管模式。工商部门负责对市场主体的登记事项和未领取营业执照擅自从事一般经营项目的行为进行监管。许可审批部门负责对市场主体的许可经营项目和未依法取得许可擅自从事许可经营项目的行为进行监管。许可经营项目涉及多个部门的，各部门应当在职责范围内履行监管职责。建议相关职能部门研究制定与行政审批制度改革相配套的监管制度，出台前置改后置审批后续监管实施细则。二是尽快建成证照联动监管平台。对于在行政中心设立窗口办理的审批事项，工商部门将发照信息传递至行政服务中心内网公示，但未在行政中心设立窗口办理的审批事项相关信息，工商、市场监管部门只能通过外网邮箱向相关部门传输，传输过程中易出现推诿扯皮情况。笔者认为，各行政许可审批部门应指定专人负责信息认领工作，在工商登记信息上传后2日内主动认领属于本部门行政审批范畴的相关主体信息，对于属上级部门负责审批的，及时抄告上级部门，对超出本部门行政审批范畴的审批事项应及时转办分流。否则，难以做到登记、许可审批、监管信息适时传递。三是尽快出台配套法律、法规。现行法律、法规体系均建立在“先证后照”的模式之上。许多行政审批事项由前置审批改为后置审批后，亟须完善相关法律、法规，为基层监管和规范界定行政责任提供充足的依据，最大限度地防止出现监管“真空”。四是加大对前置改后置审批事项的宣传力度。从区一级政府部门的角度看，大部分审批事项为上级审批权限。由于信息不对称及相关部门信息公开方式不完备，一些申请人在不了解行政审批办理条件、流程等情况下盲目申请许可项目经营，导致出现办照后申请注销的情况，造成行政资源浪费。 相关信息
