一、建立企业分级分类复工复产制度

1. 各区镇要指导帮助重点企业特别是产值 10 亿元以上的企业，在落实“四个到位”的前提下，加快员工返岗，破解用工矛盾，全力提升产能。对来自低风险地区的人员，通过身份查验、轨迹核查、健康监测，符合要求并持苏城码绿码的，即可 返（上）岗。对来自中风险地区的人员，在落实上述要求的基础 上，有条件的企业可通过核酸测试等方法进行检测，合格者即可

返（上）岗；没有进行核酸测试或有发热、干咳等症状的，要结 合苏城码情况按规定进行有限有效的隔离。

2. 总用工规模 20 人及以上的工业企业在向所属区镇提交相关材料后，区镇须于 3 天之内前往企业现场指导，满足条件即可复工；区镇逾期不进行现场指导的，企业可通过人员身份查验、 轨迹核查、苏城码比对（绿码）和健康监测，符合要求的，可自行复工。总用工规模 20 人以下的工业企业，在向所属区镇提交复工相关材料后，可通过人员身份查验、轨迹核查、苏城码比对（绿码）和健康监测，符合要求的，即可复工复产，区镇须于  3 天之内前往企业现场指导。

商贸企业参照工业企业复工流程执行。

3. 各地要开展重点企业“抽样检查”，督促企业严格实施返 岗人员登记、体温测量、食堂分餐、宿舍封闭式管理、公共区 域消毒等防疫工作，进一步压实企业主体责任，确保健康信息 查检到位、防疫物资落实到位、防控措施执行到位。

4. 建立服务业企业复工复产“负面清单”，将公共浴室、美 容院、游泳场（馆）、电影院、录像厅、舞厅、游艺厅、网吧、 酒吧、KTV、足浴店、棋牌室、线下培训机构、幼托机构、室内 健身等密闭空间纳入公共场所开放负面清单，暂不复业。餐饮行 业不得聚集用餐。

二、加大用工保障力度

5. 企业、人力资源服务机构及公共人力资源服务单位组织人 员来昆前，应开展人员身份查验、轨迹核查、苏城码比对（绿

码）和健康监测，均符合疫情防控要求的，即可组织来昆。疫情 防控重点地区和高风险地区人员继续暂缓来昆，来昆的一律集中或居家隔离 14 天。

6. 建立市域范围内的协同统筹机制，确保信息互通互认、管 控标准统一。各区镇、城市管理办事处签发的医学观察期满证 明、企业复工证明等，在本市行政区域内有效，不得限制符合 疫情防控要求的人员正常出行。

7. 企业原则上不安排员工赴韩国、意大利、伊朗、日本等 疫情高发国家出差。从上述国家来昆返昆的人员，参照疫情高 风险地区人员标准实施管控。

三、规范社区（村）管控措施

8. 严格落实小区（村）封闭式管理，结合“滤网”“清格”专项行动，加强人员排查走访，强化对重点人员的疫情监测和防控。继续落实小区（村）凭通行证、戴口罩、测体温通行制度， 取消小区（村）进出时间限制。

9. 新来昆人员可凭苏城码及相关证明材料，向居住地所在社 区（村）提出申请，通过身份查验、轨迹核查、苏城码比对（绿码）和健康监测，符合要求的，发放小区（村）通行证件。社区

（村）不得限制承租符合“331”整治标准房屋且符合防疫标准的人员租赁住房和出入居住小区。

10. 建立区镇主导、企业和社区联动防控机制，对在企业 外部居住的员工，上班时间由企业负责落实防控措施，下班时